社科院：中国创业环境存软肋

中国社会科学院近日发布的“人才国际竞争力”报告，对在５８个样本国的创业环境进行了对比。虽然在创业便利、政府监管上中国得分较高，但是创业服务体系、法制保障、基础设施等方面却有着明显的软肋。

　　报告将创业环境化解为７项指标，分别是：创业激励、创业便利、就业市场、法制环境、政府监管、服务体系和基础设施。其中，我国的创业激励、创业便利和政府监管三项排名较为靠前，分别排在了第１１、第８和第３位。 中国社科院研究员倪鹏飞认为，这主要得益于我国为解决就业问题，积极并大力采取的推进创业的措施。

　　该报告的结论显示，我国的创业便利指数处于上游水平。创业便利指数是从申请开业时间和申请开业程序两方面来衡量的。

　　我国另外一个优势项目是政府监管。政府监管越严厉，创业活动越难进行。在一定程度上，我国的政府监管指数说明我国政府对创业活动的监管较少，创业氛围还是相当活泛的。

　　剩下的指标则不那么亮丽。我国的创业法制环境指数排名２８位，在５８个国家中处于中等水平，远不及印度；创业服务体系指数排名５６位，处于末尾行列；基础设施指数排名４９位，处于下游水平，这主要受制于区域经济的不平衡；就业市场指数排名４５位，也处于下游水平，远不及拉美的委内瑞拉。

　　在所有指标中，创业服务体系一项中国排名最低。在５８个国家（地区）中，经济发达的国家（地区）和欧洲国家服务体系指数相对较高。

　　“这表明我国的服务体系亟须改善。服务体系指标是从融资便利度和最新技术可得性两方面来衡量的。一方面，由于我国的货币市场和资本市场开放度和成熟度都还不高，创业企业融资的难度较大；另一方面，由于企业不是我国的科研主体，我国将科研成果转化成现实生产力的渠道还不畅通，企业获得最新技术的难度也较大。”报告指出，我国应更积极地发展货币市场和资本市场，提高融资便利性；在技术方面，或可让企业成为科研主体，或可在大学、研究机构和企业之间打造一条合理通道，从而有利于企业掌握核心技术和最新技术。”