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zhangjy
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 用推进企业集群的思路建设工业区


阚肖虹
(二0 0二年二月二十二日)


工业区在西方工业发达国家大多数是相互关联的企业在自身发展的过程中在某一相对狭小的地带集群而形成的,企业集群地带而形成的工业区往往其竞争力较周边地区乃至在全国和国际上都有较强的竞争力,增长迅速,对区域经济发展的带动有非常明显的作用,这种现象在国内外理论界和政府部门引起很大的关注。因为这一现象对研究解决在全球经济一体化的情况下,与国外大公司、大企业竞争的过程中培育某一个区域的竞争优势提供了途径,对指导各地开发区的建设以及招商引资工作的健康发展具有直接意义。

企业集群的涵义从直观上理解就是在一个较小区域之内有很多有相互联系的企业。从全球范围来看,美国的硅谷就是典型的企业集群,并且这种企业集群已经发展成为成熟的工业区。硅谷之所以被称为硅谷并不是因为那里有什么硅矿,而是因为那里集聚了大量的IT产业企业,那里既有如IBM,惠普这样世界上顶极的大企业,更多的是大量的中小高科技企业.硅谷企业的特点就是企业数量多、密度大, 在长70公里,宽15公里的条状地带上共有上万家企业。硅谷地区在国际IT产业中的竞争优势是超群的,对当地经济发展的带动作用是很大的。从全国范围来看,不少地方也已出现企业集群现象,如北京中关村高新技术企业集群, 在不足10平方公里的区域内有6000多家高新技术企业; 浙江省诸暨市大唐镇的袜业企业集群, 在一个镇范围内集聚了8000家袜子生产企业; 苍南县龙港镇的印刷企业集群, 这个镇土地面积80.7平方公里,在其镇区周围集聚了1699家印刷企业;江苏省昆山市台资IT产业企业集群。在一定意义上看, 企业集群现象与这几年我们所讲的特色经济现象有相通之处。
企业集群的涵义从理论上来理解,不同的经济学家有不同的定义,早在上世纪三十年代,著名经济学家马歇尔(Marshall)就有过论述,他认为企业集群是企业在行业内空间上的聚集。到了1990年, 美国大名鼎鼎的企业竞争学派的领头人迈克尔.波特(Porter, M .E)在他的《国家竞争优势》一书中提出,企业集群是指一国内一群有纵向紧密联系的企业。1988年,他在《哈佛商业评论》上又说,企业集群是“在一个特定区域内一群相互联系的公司和各种组织在地理上的集中”。综合多位学者的观点,企业集群可以定义为:一群企业在一定区域内的聚集,这种聚集给企业带来积极的外部经济性效果。
需要注意的是,企业集群并不意味着大量的企业在一个地方扎堆,判断一群企业是不是现代意义上的企业集群甚至是工业区可以考察它是否具备以下几个方面的特征:1、产品或服务上的同一性。被划入一个企业集群的企业其主营产品或服务是相同的,它们之间存在竞争性。2、空间上的相邻性。一个企业集群内部的企业在空间上是互相接近的,很多国外企业集群内企业之间只有一个小时以内的车程距离。3、经济活动上的密集性。企业集群所在地区经济活动密度大,这一区域往往是高GDP地区。4、相互关系上的网络性。在一个企业集群内部许多企业通过转包合同(纵向分工)和专业化协作(横向合作)结成紧密的联系;生产商、供应商、经销商和其他生产商之间的联系不断发展,形成企业网络,提高生产率。5、配套机构上的多样性。围绕企业集群内企业的生产将会衍生出大量配套机构,如劳动力市场、资金(本)市场、商会、科研院所、销售公司、培训机构、咨询机构、市场调查机构、律师事务所、会计事务所等。6、文化上的根植性。同一企业集群内的企业往往拥有共同的文化背景和制度环境。美国硅谷就拥有鼓励冒险、善待失败、乐于合作的文化特征,正是这种硅谷文化激励着硅谷内每个人勇于创业、勇于创新,从而造就了硅谷的辉煌。
西方工业发达国家的企业集群是市场机制发挥作用的产物,企业之所以要挤在一个较小的范围内主要是为了追求外部经济。企业集聚以后在企业外部形成两个方面的经济性:一是外部规模经济。在同一个地方同行业企业数增加以后,多个同行企业共享当地的辅助性生产、共同基础设施、劳动力供给和培训带来成本的节约。二是外部范围经济:在同一个地方,单个企业生产专业化,多个企业分工协作,组成地方生产系统,从而通过企业之间的分工与协作、交流与沟通节约成本,使集群内企业较之孤立的同类企业取得竞争优势。
企业集群之所以能够产生外部经济其根本原因还在于它的内在机制。荷兰经济学家范迪克教授在研究了大量的企业集群以后指出:企业集群具有四种内在机制,即,市场机会,创新环境,更大的经济效益,协作和信任。所谓市场机会就是当企业集群具有一定的规模以后,就会对经销商和消费者产生一种吸引力,这种吸引力源于经销商和消费者可以有更大的选择余地和更大的讨价还价的能力,从而获得价廉物美的产品或服务。反过来,由于经销商和消费者向企业集群集聚以后,其他企业为了主动接近经销商和消费者就会愿意加入企业集群,导致企业集群不断发展。所谓创新环境就是指在企业集群内知识包括技术知识、需求信息、供给信息、经营经验等,传播的速度很快且由于各种创新资源如风险资金、技术、人才容易取得因而企业集群的活力容易得到加强。所谓更大的经济效率就是企业集群内的企业随着社会化分工日益加深,将越益只保留在整个价值链中自己具有竞争优势的生产环节,而将其他生产环节转包给其它企业,同时由于相应配套服务机构的大量出现,使企业集群内资源得到优化配置,带动整个企业集群效率上升。所谓协作和信任就是一个企业群内部的企业特别是那些有着长期合作关系的企业之间的经济交往常常是凭相互的信任进行的,有时仅仅是通一个电话就完成交易。这种协作和信任避免了过度竞争,降低了交易成本,增强了集群的竞争力。

西方发达国家企业集群在形成的过程中,政府所起的作用有限,因而在时间上一般拖的较长。现在,我们运用企业集群的理论来推动工业区的建设完全可以在尊重市场机制的条件下充分发挥政府的指导,服务、协调作用,加快企业集群的形成,加快工业区的形成。前几年,我们花大力气推进了规模经济,现在要花大力气培育范围经济。一、在工业区的定位问题上,要力争建设成为特色工业园区。一个工业区其生命力和竞争优势在于有没有核心竞争力,工业区的核心竞争力应来源于工业区内企业不断创新和成本的节约,这种核心竞争力的形成是有前提的,那就是:相关联的同类企业集聚。生产同类产品或服务及相关企业扎堆以后,随着企业间交流经常化,分工高度化,创新多样化就会产生成本的下降和竞争力的上升。如果一个工业区内的企业虽多,但企业间并无关联,充其量只能在共享区内基础设施方面形成一定的经济性,其竞争优势不会明显。根据这样的分析,中小型开发区(10平方公里以内)应着重发展成为某一产业工业园区。二、在工业区招商引资的目标性问题上,要力争根据工业区定位实施。工业园区定位以后,在招商引资的过程中要有取有舍,避免捡到篮里都是菜的情况。在招商引资的实施过程中如果出现了一下子涌来许多非起初工业园区定位的企业和项目,也可以因时制宜,适当调整工业园区定位以收到无意插柳柳成荫的效果,特别是在那些尚是初创还没有一定产业基础的工业园区。在招商引资的方法上要注意调动企业的积极性,鼓励它们招进上、下游企业,迅速形成产业链,在本地扎根、开花、结果。三、在工业区软环境建设的问题上,要力争培育一个有利于创新的环境。工业区软环境的建设除了要进一步优化政府部门的服务,提高效率以及建立各种配套服务机构以外,更重要的是培育一种有利于创新的环境,其核心是推动工业区企业之间的交流,使他们在深度交流中不断创新。在具体形式上,可从以下几个方面去引导:(1)建立行业协会,发挥组织、协调的作用(2)建立产、学、研一体化的机构,形成工业园区的创新中心(3)鼓励有协作关系的企业形成相互参股的关系(4)建立鼓励创新的基金,扶持创新活动 (5)组织企业家沙龙,推动企业家交流 ,努力营造鼓励创新的企业家精神。四、在工业区内企业组织形式问题上,要鼓励分工,形成企业网络。一个特色工业园区要形成比较强的竞争优势,必须形成较明显的外部经济。对工业园区内的企业要鼓励它们尽量做自己最擅长,最具优势的产业链环节,而把其它环节交给工业区内其它企业去做,形成分工高度化,形成企业网络,你离不开我,我离不开你。这样的工业区就不会象一些完全靠优惠政策吸引建立起来的工业区,一旦有更优惠的区域马上又会闻风而走。

在我们扬州,虽然还没有西方意义上成熟企业集群(工业区),但也已有一些雏形,如邗江区杭集镇牙刷企业集群。杭集镇素有“牙刷之乡”的美称,《人民日报》就曾经报道过。该镇现有牙刷生产商990家,主要分布在镇区和镇区附近的村里,其范围大致在18平方公里内,平均每平方公里有55个涉及牙刷生产的企业。2001年杭集牙刷生产企业实现销售收入14.4亿元,比1997年增长277%,年均递增29%;2001年杭集牙刷生产企业实现税金4000万元,比1997年增长200%,年均递增18.9%;而邗江区同期工业销售收入年均递增12.2%,实现税金年均递增10.87%。这充分表明了企业集群的效应。为了进一步推动牙刷企业集群的发展,该镇目前已按照市委、市政府的要求建立了杭集工业园区,以工业园区建设为契机将牙刷企业集群推向成熟。

企业群理论是当前理论界讨论的一个热点,它对实际工作的指导意义是很明显的,和以前的增长极理论相比较,进了一步,是我们加入WTO以后培育区域经济发展动力的一件利器。
顶端 Posted: 2008-02-22 18:25 | [楼 主]
崇尚技术美
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[崇尚技术美] 强!
崇尚技术美
顶端 Posted: 2008-03-24 14:09 | 1 楼
wjiang
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太老了的帖子,水平一般
顶端 Posted: 2008-03-30 10:50 | 2 楼
thetokin
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 补充一下

这个帖子很好

[thetokin] 我不好说啥了……
[ 此帖被wthwj在2009-02-20 19:37重新编辑 ]
顶端 Posted: 2008-06-27 23:53 | 3 楼
cdef397
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 内容非常好值得顶

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顶端 Posted: 2008-07-07 22:56 | 黑龙江省牡丹江市 4 楼
wtop
欢迎光临高新技术产业化导引专业论坛!
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[wtop] 强!
顶端 Posted: 2008-08-15 17:44 | 5 楼
wthwj
欢迎来到产业化导引论坛。有任何问题欢迎发消息~
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[wthwj] 好贴!
  

[wthwj] 强!
顶端 Posted: 2008-12-31 11:14 | 6 楼
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