标题:马大龙：创新基金是建设创新型国家的中坚力量
作者:wthwj
日期:2009-07-13 10:18
内容:
马大龙，现任北京大学人类疾病基因研究中心主任、北京大学医学部免疫学系教授。曾任第一、二届科技型中小企业技术创新基金专家咨询委员会副主任委员。先后担任国务院学位委员会第五、六届学科评议组成员，国家８６３计划生物与医药领域专家组副组长，第十一届全国政协委员。
本报记者 郭涛报道
“１９９９年，科技型中小企业技术创新基金成立，我有幸见证了创新基金的创立和发展历程。”北京大学人类疾病基因研究中心主任马大龙说。作为我国生物医药领域的专家，马大龙曾被聘任为第一、二届创新基金专家咨询委员会副主任委员。
在担任创新基金专家咨询委员会副主任委员的６年中，马大龙通过参加一系列会议和考察活动，深切感受到创新基金锐意进取、不断创新、积极改革管理体制，为推动技术创新和科技进步、促进科技型中小企业发展壮大发挥的重要作用。
运作形式公正严格
“创新基金大胆探索新型政府基金运作机制，在基金的启动、运作、组织实施等方面做了大量卓有成效的工作，为我国的政府基金管理工作积累了宝贵的经验。”马大龙举例说，为保证创新基金的高效运行，充分体现政府基金的导向性作用，创新基金专门设立了专家咨询委员会。
专家咨询委员会的主要职责是：负责研究创新基金年度优先支持领域和重点项目，指导创新基金年度工作指南的制定，为科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心提供技术咨询。为了实行决策权与审批权的分离，创新基金专家咨询委员会成员一律不参与项目评审工作，保证了课题立项和评审的公开、公平、公正。
科技部创新基金管理中心定期召开专家咨询委员会会议，经常给专家咨询委员会成员发送各种资料信息，充分听取专家的意见建议。每年都组织专家到企业考察调研，了解企业的需求，听取基层的意见和建议，对创新基金的支持对象、方式和效果等进行咨询和评估，为创新基金的管理体制改革奠定了重要的基础。
在马大龙看来，创新基金在项目立项与过程管理中，探索出了一条公共财政资金高效运作的模式和机制。例如，创新基金是国内最早建立电子信息管理系统和全面进行网上项目申报的政府基金，从项目受理、审查、立项，到项目监理、验收全部工作均通过计算机网络实现，使整个创新基金管理工作效率明显提高，工作程序更加规范透明；创新基金首次探索建立了中介机构参与的立项审查和结题评估机制，通过建立规范的竞争机制、动态管理机制以及社 ..
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