标题:关于应急物流建设的若干问题
作者:wthwj
日期:2009-09-14 09:03
内容:
在我国南方冰雪灾害和四川大地震中，应急物流扮演了重要角色。从国家安全战略全局的高度，审视应急物流的地位与作用，加速推进应急物流全面建设与发展，确实值得我们认真研究。
一、搞好应急物流体系的规划设计
应急物流的定义：应急物流体系是指为保障应对突发公共事件的物资需求，以时间效益最大化和灾害损失最小化为目标，由组织系统、应急物资系统、设施设备系统、信息管理系统、专业人员系统、理论系统、政策法规系统等有关要素相互联系、相互制约而构成的一种特殊的物流大系统。
体系结构及功能
应急物流体系主要包括应急物流组织系统、应急物资系统、应急物流设施设备系统、应急物流专业人员系统、应急物流信息管理系统、应急物流理论系统、应急物流政策法规系统等七个系统。这七个系统是应急物流体系的基础要素，也是应急物流体系建设的着力点。
应急物流组织系统是指应急物流体系运作所需的机构设置 （组织架构）、部门职责、人员编制、工作流程等。它是应急物流体系的 “大脑”，发挥着指挥调度物流的功能作用，决定了应急物流的运作流程。
应急物资系统是指应急物资的数量规模、品种结构、布局形式、生产能力、存在状态等相关构成要素。它是应急物流体系的作用对象，是实现有 “物”可流的必备条件。
应急物流设施设备系统是指具有应急物流功能的站台、码头、交通航线和路线等各种固定设施，以及运输、库存保管、搬运装卸、包装等相关设备和工具等。它是开展应急物流活动的必要条件和有效运作的物质基础。
应急物流专业人员系统包括应急物流指挥决策人员、科研工作人员、专业技术人员、操作使用人员等各级各类专业人员。它是应急物流体系的能动力量。
应急物流信息管理系统是指用于应急物流需求感知、传递、分析、汇总、反馈的信息网络系统，相当于应急物流体系的 “神经系统”。
应急物流理论系统是指有关应急物流的基础理论、应用理论和对策研究等，它是推动应急物流体系建设实践的理论基础和强大动力。
应急物流政策法规系统是指有关应急物流的国家法律、地方 （部门、行业）法规和配套规章制度体系，政府出台的政策措施、制定的应急物流预案计划，以及各种技术标准、性能规范等，主要起到规范、约 ..
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