标题:统筹科技资源改革 西安高新区破冰前行
作者:wthwj
日期:2010-08-05 08:14
内容:
科技资源是西安高新区１９年来赖以生存和发展的重要资源。近年来，西安高新区通过体制创新、机制创新和政策创新，不断促进科技资源的聚集、融合和统筹，培育了通信、光伏与ＬＥＤ、电子元器件、电力设备、汽车、生物医药、软件与服务外包、创新型服务业等八大特色产业集群和具有较强抗风险能力的现代产业体系，形成了较强的要素聚集能力、科技创新能力和产业发展能力，也使得园区成为科技资源统筹示范区。
四方面入手 盘活科技资源
统筹科技资源是一项复杂的系统工程，在西安高新区看来，至少存在“人才、机构、设施、资源”４个方面的难点：如何打破条块分割、行业封闭的局面，把科技人员“解放”出来，让科技人员走向市场？如何使高校、科研院所、军工单位创造的科技成果快速转化，把这些机构的能量“释放”出来，让机构真正融入市场？如何让深藏在高校、科研院所和军工单位的科技设施，向市场“开放”？如何以当地的资源为载体，去招引外部的资本、技术和人才，推动科技资源的聚集、聚合和聚变？
西安高新区认为，统筹科技资源的第一要义，就是要“解放人”。而要“解放人”，就必须在体制创新上下功夫。从体制入手，营造低成本、高质量、适合科技人员创新创业的环境，激励科技人员在市场竞争中实现个人价值最大化。
释放机构（高校、科研院所、军工单位）的能量，是统筹科技资源的关键环节。在西安的这些机构中，蕴藏着巨大的潜力和能量，但由于这些机构普遍存在面向市场的研究开发不够、研究成果的转化不够、实力和潜能发挥不够等原因，其能量没有真正激活和释放出来。要释放机构的能量，就必须在平台建设上下功夫。重视运用市场化的手段，打造一系列适合机构能量释放的科技信息服务、中介服务、技术交易、研发中试、风险投资、人才服务等平台，引导机构走出封闭，迈向市场，促进“军民分离”、“校企分离”，加快科技成果的转化。
科技设施向市场开放，是统筹科技资源的基础条件。西安高校、科研院所和军工单位拥有大量的设备仪器，但大多没有实现开放共享。要解决这种信息不共享、目标不趋同、利益不一致的问题，就必须在政策引导上下功夫。
招商引资是统筹科技资源的重要推力。统筹科技资源，既要着眼于内部，充分盘活、激活现有的科技资源；又要利用自身现有的科技资源和产业基础，面向海内外吸纳项目、资本、技术和人才，促进内外资源有效对接和优化配置，实现 ..
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