标题:服务 研发 孵化 产业化 ――部分国际科技产业园区的发展经验
作者:takuyui
日期:2011-02-04 10:36
内容:
袁 朱
新加坡裕廊工业区
1.合理高效的开发管理模式
裕廊工业园区的资金筹集、土地运用、招商引资等均采用一级政府统一规划、专业化分工建设、管理和服务协调相配合的发展模式。园区初期建设资金来自政府，后期资金来源虽呈多样化趋向，但具体项目建设初期投入资金仍然主要源于政府。政府用法律制度来安排土地的开发利用，由JTC（裕廊镇管理局）统一控制全国工业用地和各类园区的供给，由经济发展局遍布世界的专业招商队伍统一负责招商。JTC虽是官方机构，但采取企业化的管理，与隶属机构――新加坡贸工部签有合约。园区管理委员会拥有批准项目、批准城市规划以及园区规划的权力，还能发放居民暂住证，管理贸易和市场，征税和发放商业许可证等。进入新世纪，JTC逐渐开放私人企业进入工业开发领域。
裕廊工业区并没有给企业多少优惠政策，而更注重提供优良的环境和服务，不断创新管理体制和管理职能，形成一套稳定有序的运行机制和合理高效的操作规程。新加坡的公共管制结构相对简化，信息流动与交易速度快捷，为工业区的发展奠定了合理高效的制度保障。
2.周密可行的综合发展规划
新加坡政府将裕廊定位为全面发展的综合型工业区，先行制定合理完善的发展规划。1969年在裕廊码头内设立自由贸易区，使裕廊工业区既是工业生产基地，同时也是转口贸易场所。在发展建设中，也兼顾到环境保护问题，规划预留了10％的土地用作建设公园和风景区，使裕廊成为风光别致的工业区兼旅游区，被称为“花园工业镇”。
3.先行保障用地和基础设施的供给
保障裕廊工业用地成为JTC的重要职责和常抓不懈的事宜，不同时期采取不同措施，精打细算，力求最合理、最经济地使用土地。上世纪60年代，在努力降低征地费用和基础设施建设成本的宗旨下开拓和创造生存空间。上世纪70年代，JTC加紧进行土地征用，经济危机来临，只对高附加值企业开放，当世界经济萧条过去，裕廊便成了投资的首选目标，土地出租和转让盈利丰厚。上世纪80年代，裕廊的征地步伐放慢，但加强了对土地的规划管理，把科技含量高的企业集中于新加坡国立大学附近的科学园；继续推进并相继完成一批填海工程。上世纪90年代，创造用地空间成为最紧迫的任务，将裕廊附近的7个小岛合为一体。此外，JTC将陈旧落后但交通便利的工业地区再造为黄金地段，实现园区空间布局的调整与重组。
配套完 ..
回复: 服务 研发 孵化 产业化 ――部分国际科技产业园区的发展经验
#1 [逍遥游 2-7 9:14]
新加波亚州四小龙之一，有很多的经验是可以借签的。洋为中用、自我发展，对人类作出中国人的贡献。 [s:21]
#2 [ligang 2-9 18:42]
我国改革开放以来也有很多的产业科技园是很成功的。北京中关村就是一个例证。支持楼主。 [s:18]
#3 [sofee 2-14 11:14]
国际科技园的发展有很多的经验借监的，是少走弯路、少交学费多多实惠的发展我国科技园的途径之一。 [s:35]
#4 [zhangzisan 11-9 17:36]
贴好值得一看。顶了。 [s:35]
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