标题:国企改革将设政策“红线” 国家正酝酿出台防止国有资产流失政策
作者:科技666xyz
日期:2014-11-14 16:26
内容:
正在大刀阔斧进行的国企改革将设政策“红线”。记者日前从权威渠道获悉，作为推进深化国有企业改革重要部分，针对目前正在进行的国企改革，国家层面正在酝酿相关政策防止国有资产流失，对改革中可能出现的“灰色地带”加强监管，保证国企改革顺利进行。
“主要是从国家层面完善监管，防止国企改革过程中可能造成的国资流失等情况，这也是实现本轮国企改革目标的‘底线’。”一位权威人士对记者透露，为防止在改革中造成国资流失，建立和完善国有产权保护体系无疑是重要内容，包括在混合所有制改革中，国有产权流转中程序规范和合理定价，市场化评估和透明操作等，防止出现国资贱卖、暗箱操作等现象。另外，还包括防止股权激励成为少数人化公为私的工具。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦在接受记者采访时表示，目前来看，混合所有制改革过程中会大量涉及国有资产重组、退出和调整等，已经出现一部分人想把混合所有制变为少数人致富的苗头。而产权流动机制不健全、不透明和监管存在漏洞等问题，也让正在推进的国企改革出现越来越多的“灰色地带”。
记者了解到，今年以来国企改革进入加速期，自上海率先公布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》，打响新一轮国企改革“第一枪”之后，已经有多个省市出台了地方国企改革的方案。与此同时，国资委推出了央企国资改革的试点，不久前中央深改组也专门对此问题进行调研，加快研究出台国有企业改革和国有资产管理体制改革顶层设计方案步伐。
就在混合所有制为主导的国企改革正在全国范围内加快推进的同时，频频曝光的国资流失大案敲响了“警钟”。
报道显示，8月21日，广州白云农工商联合公司原总经理张新华等人涉嫌贪污、受贿案开庭审理，检察机关指控其涉嫌贪污受贿约4亿元;稍早前，广西国发林业造纸有限责任公司总经理安明明等人涉嫌利用改制、转让和拆迁，非法侵吞国有资产和拆迁补偿款近7000万元，被提起公诉。
包括李锦在内的多位专家认为，相比正在进行的国有企业改革进程，国资流失也成为隐藏在改革中的一个毒瘤，如果缺乏有效的监管，完全可能会造成本轮改革的倒退，目前国家层面酝酿出台防止国有资产流失的相关政策，恰恰表明国家对于这个问题的重视。
李锦认为，从目前改革实际来看，国家层面加强对防止国有资产流失的监管，可能将会重点划定几道红线。一方面，混合所有制改革中，会涉及很多产权流转，由于 ..
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