标题:“互联网+”新政要为创新开路
作者:hero
日期:2015-09-08 09:55
内容:
导语：国务院 “互联网+”行动计划启动以来，包括发改委、工信部、交通部、商务部等十多个部委，以及多个省份都提出“互联网+”相关专项计划(工作安排)，发布了众多“项目包”、“业务包”。
以“互联网+”行动计划启动为契机，众多传统部门、行业的改革与发展面临重大机遇，我国信息通信业也加快向各行业、领域渗透，呈现出融合式发展的新格局。而“互联网+”要收获累累硕果，首先需要调动起网络和非网络部门方方面面的积极性，这就呼唤国家从顶层设计的高度提供制度与政策支撑。
本期“互联网，如何加?”系列报道之一·政策篇，主要从制度创新、监管改革、财税政策等方面，分析相关政策如何突破体制机制的障碍，让“互联网+”真正落到实处。
国务院 “互联网+”行动计划启动以来，包括发改委、工信部、交通部、商务部等十多个部委，以及多个省份都提出“互联网+”相关专项计划(工作安排)，发布了众多“项目包”、“业务包”。然而，深入探究可以看出，这些项目多数只是“宽带中国”、“信息惠民”、“智慧城市”等既有内容的延续或翻版，真正具有“互联网+”特色的创新扶持举措并不多见。
以“互联网+交通”为例，网络叫车、拼车、租车等应用，堪称最前沿的“互联网+”创新，它们以新的运营模式、新的定价机制引导着全社会交通资源配置的优化，对节能环保、缓解城市拥堵等“痼疾”提供了崭新思路，但由于对公交、出租等传统交通行业造成一定冲击，至今仍一地一策，主管部门与地方也各唱各调。人们不得不面对这样的景象，一边是信息通信业开足马力走上“互联网+”创新路，一边是新业务用户刚达一定规模就面临政出多门、可能随时被叫停的风险。
推动“互联网+”走向落实、走向深入，离不开制度的顶层设计和政策的保驾护航。党的十八大以来，党中央、国务院先后提出创新驱动发展、网络强国和制造强国三大战略。“互联网+”的实质，就是网络视角的创新驱动战略部署，它不仅是战略性新兴产业发展的新方向，更是大众创业、万众创新的网络基础和支撑。因此，应当站在创新驱动的战略全局高度去定位和把握“互联网+”，设计相关制度和配套政策。
“互联网+”新政要紧扣创新主题
习近平总书记指出：“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”互联网本身是新一代信息通信技术创新的集大成者，同时还推动了要素、资源向创新的领域和环节聚集，这是互联网的特有属性与能力，要让这种能力释 ..
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