标题:苏州工业园区开放创新综合试验如何示范全国
作者:hero
日期:2016-02-04 22:16
内容:
苏州工业园区开展开放创新综合试验，该如何结合国际、国内形势，逐步实现自己的“三大目标”和“五大任务”，为全国提供示范呢?1月30日，园区举办开放创新综合试验专家咨询联席会议，邀请18位国内外在经济发展、科技创新、规划建设、社会法制等领域的权威领导和专家学者，为园区开展开放创新综合试验建言献策。18位大咖紧贴国家战略导向和国际先进潮流，提供了不少真知灼见。
创新人才也要与国际接轨
“园区开放创新综合试验不是为自己，而是为全国。要成为全国的试验区，在人才的国际化、国际接轨方面也要做好。”中国人事科学研究院原院长吴江说，园区可借鉴中新合作经验，深化中新人才管理合作，探索与新加坡合作建立“国际化人才产业园”;创新国际化创新人才培养模式，加速园区人才实训基地建设;提供居留与出入境便利，签发5年多次入境签证或居留许可;探索国际接轨税收体系，园区人才创办企业按15%的税率征收企业所得税;完善海外人才保障制度，将海外人才纳入本地养老保险体系。
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吴江说，在人才改革试验区方面，首先是要政策创新，探索高端人才引进政策。现在上海和中关村包括自贸区提出的人才政策，园区还没有移植过来。目前可先把它拿过来，在这个基础上再提出自身的创新政策。其次是体制创新，构建中新合作人才开发体制。园区尽快建立起人才需求目录和人才智库，同时吸引国际顶尖人力资源服务机构入驻园区。三是机制创新，形成国际化的人才发展机制。创新中外合作办学新机制，打造高等教育国际化示范区;引入国际化人才评价标准，推行职业资格国际互认等合作机制;探索构建国际化知识产权仲裁机制，打造国际化创新人才保障环境等。
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恢复容错机制和纠错机制
“产城融合要提升到‘产城人’的融合，还要恢复‘容错机制’，建立‘纠错机制’。”中国城市规划设计研究院副院长杨保军说，10年前，他曾提了一个建议，把工业园区变成一个新城区：营造城市功能，营造城市环境。后来，园区提出了第三产业倍增计划，其二产和三产城市功能慢慢起来了。这是第一个升级。
园区现阶段要做什么呢?杨保军表示，要领会新型城镇化精神，就是“产城人”的融合。目前园区实际居住人口达110万。接下来要研究这110万人口的年龄结构、知识结构、技能、收入、消费模式以及他们对这个城市的需求，然后提供他们所需要的。要培育创新的氛围，恢复“容错机制”。要创新氛围，要在社会舆论方 ..
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