标题:把鼓励创新创业放在扩大内需的突出位置
作者:wthwj
日期:2009-03-17 10:37
内容:
扩大内需有两条途径，一是扩大国内投资需求，二是扩大国内消费需求。为此，增加政府投资和改善消费环境、引导或刺激消费都是重要的，但要真正形成能够增加投资和刺激消费的有效机制，关键还是要鼓励创新创业，形成以创新创业带动就业的良好氛围。
国家发改委宏观经济研究院产业所研究员 姜长云
受国际金融危机等因素的影响，2009年我国城乡就业形势将更加严峻，很容易导致严重的民生困难和社会不和谐问题。在保增长、扩内需、调结构、惠民生的过程中，应该把鼓励创新创业、强化创新创业对就业的带动作用放在突出的政策位置，健全对创新创业的支持政策。
扩大内需必须把鼓励创新创业放在突出地位
扩大内需有两条途径，一是扩大国内投资需求，二是扩大国内消费需求。为此，增加政府投资和改善消费环境、引导或刺激消费都是重要的，但要真正形成能够增加投资和刺激消费的有效机制，关键还是要鼓励创新创业，形成以创新创业带动就业的良好氛围。
首先，增加国内投资，政府率先垂范固然值得肯定，但增加政府投资对于扩大内需到底是事倍功半还是事半功倍，还在很大程度上取决于政府投资能够引导和带动多少民间投资，能否通过增加政府投资帮助民间投资降低成本、化解风险。目前，政府出台进一步扩大内需的政策措施，有利于提升民间和社会的投资信心。在此背景下，努力培育鼓励创新创业的环境，有利于带动更多的民间和社会投资，提高政府投资对民间投资的带动能力。近年来，在我国许多行业中，低水平过度竞争的现象比较突出，导致产业层次不高、粗放型增长的问题比较严重，究其原因很大程度上是对创新创业重视不够造成的。鼓励创新创业，带动产业、产品创新能力的提高，有利于把推进结构调整、产业升级同扶持创业就业协调起来。
其次，引导和刺激国内消费，对于扩大内需固然重要，但如在某些方面引导过度，有可能导致部分居民严重透支未来，影响其未来的就业、收入和消费，甚至导致扩大国内消费缺乏可持续性。况且，越是在经济危机时期，居民对未来的信心往往越容易受挫，越倾向于当前“节衣缩食”、压缩消费以备后患。在此背景下，出台刺激消费的政策措施能够取得多大成效，不仅要看消费环境是否适宜，还要看城乡居民有多大消费能力、有多强消费信心、市场上的产品和服务供给能在多大程度上引导城乡居民的消费意愿。通过鼓励创新创业，形成以创新创业带动就业的格局，可以在扩大 ..
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