标题:湖南省规范行政裁量权办法(草 案)
作者:wthwj
日期:2009-05-05 09:57
内容:
第一章 总 则
第一条 为了规范行政裁量权，推进依法行政，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规以及《湖南省行政程序规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称行政裁量权，是指行政机关在法定职责范围内，决定是否实施行政行为，以及如何实施行政行为的权限。
第三条 行政裁量权的设定、行使和监督适用本办法。
法律、法规对行政裁量权的设定、行使、监督另有规定的，从其规定。
第四条 行政机关应当依法、合理行使行政裁量权，坚持公平、公正的原则。
第五条 对行政裁量权实行综合控制。
综合运用规范设定、建立规则、完善程序、制定基准、发布案例、层级监督、行政监察等多种方式，对行政裁量权实行分类控制和全程控制。
第六条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域规范行政裁量权工作的组织领导。
县级以上人民政府法制部门具体负责指导、协调、监督本行政区域内的规范行政裁量权工作。各级监察机关依法对行政裁量权的行使实施行政监察。
县级以上人民政府所属工作部门应当加强对下级人民政府相应工作部门规范行政裁量权工作的指导。省以下实行垂直管理的上级行政机关应当加强对本系统规范行政裁量权工作的领导。政府部门法制机构具体负责本部门的规范行政裁量权工作。
第二章 行政裁量权的设定
第七条 建立行政裁量权设定制度。
行政裁量权由法律、法规、规章和规范性文件设定。
第八条 行政机关制定地方性法规草案、规章和规范性文件设定行政裁量权，应当遵守法定权限和程序。
严格控制设定行政审批、行政处罚、行政征收、行政检查等行政管理措施；对已经设定且明显不合理的，行政机关应当依照法定权限和程序及时清理、修改或者废止。
对依法取消的行政审批、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励等，任何单位和个人不得按原规定继续执行或者变相执行。
第九条 行政机关制定地方性法规草案、规章和规范性文件，应当对行政裁量权的行使主体、条件、范围、种类、幅度等要素作出具体、明确规定，有效控制和合理设定行政裁量权空间。
第十条 法律、法规、规章、规范性文件的规定需要进一步明确具体含义，或者制定后出现新的情况需要明确适用依据的，有关行政机关应当按照法定权限和程序及时拟定解释意见，报制定机关决定。
有关行政机关不得超越权限，对应当由制定 ..
PHPWind V6.3.2