标题:新能源政策进入催化期 产业振兴规划有望出台
作者:wthwj
日期:2009-11-23 08:10
内容:
2009年被认为是人类应对气候变化的关键一年。按照2007年在印度尼西亚巴厘岛联合国气候变化大会上确立的“巴厘岛路线图”，今年年底的哥本哈根联合国气候变化大会上，国际社会应就2012年后应对气候变化达成新协议。否则，在2012年《京都议定书》第一承诺期到期之后，全球将没有一个共同文件来约束温室气体的排放。这将导致人类遏制全球变暖的行动遭到重大挫折。也因为此，这次会议被广泛视为人类遏制全球变暖行动最后的一次机会。而会议的焦点，就是各国对温室气体排放将承担何种责任。其结果将对各国的能源发展战略具有决定意义的影响，同样也会影响到各个能源企业的战略规划和战术选择。目前，哥本哈根会议已进入倒计时，而中国的准备工作也正在紧锣密鼓进行中。
2009年10月30日，北京王府井励骏酒店。
尽管北京街头早已寒风凛冽，但酒店内正在召开的“2009(首届)中国能源企业高层论坛”却人头攒动，暖意袭人。下午的“新能源分会”上，最后一个出场的是中国社科院可持续发展研究中心副主任潘家华。作为国内气候变化问题的权威专家，他的演讲题目定为“展望哥本哈根气候协定”。
主办方如此安排论坛压轴显然颇具深意——再过25天，哥本哈根这座北欧城市就将成为全世界瞩目的焦点。届时，被喻为“拯救人类最后一次机会”的全球性气候会议——联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第十五次缔约国大会将在当地召开(下称“哥本哈根大会”)。
对人类而言，这是一轮关乎命运与存亡的大博弈。但由于太多的利益纠葛，人们对此次大会立刻就诞生一项新的能够替代《京都议定书》的减排协议不抱太大希望，“更可能的结果是先宣布一项政治框架协议。”潘家华在论坛上说。
而对中国来说，它更像一道直面压力和挑战的斑马线——因为一旦大会无果而终，外界普遍担心中国可能会“背黑锅”，并将在贸易领域遭遇更多麻烦。
为此，中国有必要在世界面前有所行动，以兑现前不久做出的“到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年有显著下降、非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右”的承诺。
“在这种情况下，中国借此次气候大会之机"催化"一批新能源产业政策的可能性很大。其中最有可能发布的是新能源产业振兴规划。”国家发改委能源研究所前所长周凤起昨天对本报记者说。
现实：先订框架 再谋实质？
业界一直以来认为，人类的底线是 ..
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