标题:张国宝：新能源的“盛”与“剩”
作者:wthwj
日期:2013-05-06 15:32
内容:
这是我国能源发展的现状：一方面，风电等新能源快速发展，我国成为世界第一风电大国；另一方面，随之而来的弃风问题愈加严重，风电利用效率显著下降。
如何看待风电等新能源发展？如何破解新能源“盛”与“剩”之间的矛盾？如何推进下一步电力体制改革？就这些热点问题，国家能源局原局长、国家能源委专家咨询委员会主任张国宝日前接受了新华社记者的专访。
风电发电只占２％局部地区弃风严重
问：近年来我国一直鼓励发展风电，但为什么出现很多“弃风”现象？
答：近年来，我国风电发展迅速，去年成为世界第一风电大国。２０１２年我国非化石能源发电量达１．０７万亿千瓦时，占全国发电量的比重达２１．４％。这其中主要贡献还是水力发电，约８０００亿千瓦时，占发电量的１７．４％。风电发展虽然迅速，去年发电量达到１００４亿千瓦时，超过了核电，但所占比例仅是发电总量的２％。
我国风力资源主要分布在内蒙古以及东北、西北一带，局部地区风电比例较高（有的地方超过２０％），但由于输电线路建设滞后，外送通道不畅，这些地区发了大量风电送不出来，只能“弃风”造成浪费。而中东部地区就不存在这些问题。再加上其他原因，２０１２年我国弃风约２００亿千瓦时左右。
不光是弃风，预计今年弃水问题也会严重。金沙江溪洛渡、向家坝水电站自６月起将陆续有十台世界最大的８０万千瓦机组投产，而该电站的电力外送通道建设远远没跟上，预计今年将有约２００亿千瓦时弃用。
产能过剩“剩”在哪优化能源结构是关键
问：新能源发展如火如荼，是不是有些产能过剩了？
答：社会上说新能源产能过剩，实质上是部分设备产能过剩。目前设备制造企业出口受到限制，产能过剩后生存困难，但是新能源运营商都还可以。实际上，新能源的市场化程度很高，很多是民营企业，会自主判断，自担风险。政府在考虑取消一些行政审批，转向制定政策，做大“蛋糕”，降低成本，加大对新技术的推广支持等工作。
问：弃风、弃水是否反映了我国能源结构方面的问题和困境？
答：今年以来，一场持续多日、遍及多个省市的雾霾震惊了国人，再次引发了我国经济发展和环境保护、发展模式和产业结构调整的大讨论。一方面中东部地区雾霾肆虐饱受诟病，另一方面弃风、弃水又凸显出我国在新能源发展方面的困境，清洁能源大量弃用，实在不应该。
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