标题:政协委员为中小企业“过冬”献策
作者:wthwj
日期:2009-03-11 10:33
内容:
虽然每年全国“两会”都有人大代表和政协委员为中小企业“鸣不平”，但由于国际金融危机的“严冬”正在波及、笼罩并严重影响着众多国内中小企业，因此在今年的全国“两会”上，要求加大对中小企业扶持力度的声音，显得格外强烈与急迫。
很多全国政协委员提出：“保中小企业，就是保民生、保社会稳定。”
据统计，我国的中小企业解决了75%左右的城镇就业人口和农村转移劳动力的就业问题，提供了70%的技术创新、65%的发明专利和80%以上的新产品。
全国政协委员、浙江省人大财经委员会主任委员丁耀民说：“2008年，尽管受国际金融危机的冲击，浙江省GDP增长仍然达到10.1%，外贸出口增长20%，这其中，中小企业的贡献巨大。”
然而，由于受国际金融危机的影响，随着欧美等经济体经济陷入衰退，国内不少中小企业国际订单大幅缩减、贸易风险增大、资金回收困难，加之人民币升值、劳动力成本增加及一级信贷资金优先等因素的影响，我国广大中小企业目前面临比以往更大的生存压力。
如何帮助中小企业“过冬”？全国政协委员们纷纷献计献策。
加大融资政策支持力度
多年来，融资难一直是困扰中小企业发展的瓶颈。全国政协委员们就如何破解这一难题开出了许多“药方”。
全国政协委员、招商银行行长马蔚华认为，破解我国中小企业融资难，需要银行机构树立“保经济就是保银行，救企业就是救自己”的意识，加快体制机制创新，加大产品创新力度。他建议对中小企业融资提供更多的税收优惠，尽快出台关于简化中小企业不良贷款的指导意见，建立健全并规范中小企业政策性担保机构或再担保机构，设立一定的中小企业风险补偿基金，采用贷款贴息方式有效降低中小企业融资成本。
马蔚华还提出，要大力发展私募股权投资基金、信托基金，努力扩大民间资本投资渠道，引导居民储蓄更多地流向资本市场和实体经济领域；加快设立更多的创业投资政策引导基金和创业投资补偿基金，打破行业垄断格局。
全国政协委员、第九届全国工商联副主席程路认为，支持民营经济发展的财政政策仍有较大空间，如减税政策。另外应加快中小银行、村镇银行等提供小额贷款的试点。
全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民认为，加快推进中小企业集合债券是一种可行而有效的举措。他举例说，国家高新区已经进行了有益尝试，2003年发行了“中国高新技术产业开发 ..
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