对于许多手握一流技术却资金短缺的初创期科技型中小企业而言，第一只跳向自己的“企鹅”显得如此重要。资本的逐利性，使得以营利为目的的各类风险投资商，宁愿锦上添花，不愿雪中送炭——做“冒险的企鹅”。

　　1999年，国务院批准设立了科技型中小企业技术创新基金，作为一项培育、扶持科技型中小企业，支持其开展技术创新活动，促进高新技术成果转化的政府专项基金，创新基金扮演了“第一只企鹅”的角色。

　　创新基金设立１０年来，为我国科技型中小企业的发展起到了“四两拨千斤”的作用，一大批科技型中小企业在创新基金的支持下迅速成长壮大，实现快速发展。

　　雪中送炭

　　2002年5月，留美归国博士魏波来到成都高新区。辞去了美国“硅谷”的高薪工作，怀揣着创业梦想的他，创办了成都万创科技有限责任公司。

　　由于长期在美国学习和工作，刚回国时，魏波对于国内的相关政策和商务运作等都缺乏了解，这使魏波在经营管理上出现失误，万创科技在一个项目中亏损了30万元。对于一个刚刚成立的小公司来说，这无疑是致命的打击。如此大的亏损使万创科技陷入了空前的财务危机。

　　魏波的好友劝他回“硅谷”，但他心有不甘。魏波说，他的理想是把万创科技建成世界一流的嵌入式产品研发和生产企业。于是，为了这一理想，魏波开始了新的项目。

　　新项目举步维艰。2004年，魏波的新项目进展到一半时，公司账目上的现金已经不足200元，同时还有大量欠款。员工对公司的发展前途感到茫然。

　　就在此时，一笔40万元的创新基金资助“从天而降”，挽救了万创科技。原来，万创科技这个名为“3G多媒体无线Jａｖａ移动终端通信平台”的新项目，由于在嵌入式产品领域属国内首创、国际领先，获得科技型中小企业技术创新基金立项支持。

　　“如果资金晚到几天，我们真不知道该怎么办。这件事让我真正体会到了什么叫‘雪中送炭’。”万创科技财务及行政总监王西回忆说。

　　有了创新基金的支持，万创科技加快了技术创新的步伐。在项目实施的过程中，万创科技建成了一支强大的嵌入式产品研发团队。持续的资金投入，使万创科技的多媒体嵌入式产品及基于低功耗CPU的嵌入式产品的研发上了一个新的台阶，达到国际水平。

　　2006年，万创科技的新项目“基于SCDMA的嵌入式多媒体协同软件系统”获得成都高新区创新基金立项支持。这一年，万创科技嵌入式软件对美出口收入达到近50万美元。2007年6月，万创科技“基于SCDMA的嵌入式多媒体协同软件系统”又获得科技型中小企业技术创新基金立项支持。

　　如今，万创科技已经发展成为国内提供网络音视频平台和嵌入式平台的领先企业，GE、西门子、Medtronic等世界500强企业都成为了万创科技的客户。

　　说起创新基金，魏波至今仍感慨万千：“如果不是创新基金的支持，万创科技无法度过2004年的财务及信任危机，更谈不上今天的飞速发展。”

　　穿越“达尔文之海” 

　　科技型中小企业从技术开发到实现产业化，遇到资金瓶颈是一个普遍现象。经济学家把从基础研究达到技术创新的彼岸这段非常艰难的过程比喻为“达尔文之海”，也有人称之为“死亡之谷”。

　　武汉中地数码科技有限公司则顺利地穿越了“达尔文之海”，使高校的科研成果走出院墙，并在短短几年间成长为国家重点软件企业。从神舟一号到神舟七号，武汉中地为我国的航天事业作出了贡献。特别是神舟五号首次载人航天飞行，武汉中地有多套软件分别运用于大厅显示屏、着落场测控站和搜救车。

　　武汉中地的发展速度令人惊叹。武汉中地副总经理吕建军说：“创新基金的3次立项作用重大。”创新基金立项３次支持金额为235万元，配套资金共计1070万元。 

　　1995年，中国地质大学（武汉）的吴信才教授研发出了MAPGIS地理信息系统（微机版）。“但成果不能躺在那里，必须升级改版进行转化，然后推广进入市场。”吕建军说。于是1998年，武汉中地在武汉东湖新技术创业中心成立。

　　当时，地理信息系统是国外软件一统天下。武汉中地不断寻求突破。1999年，“MAPGIS地理信息系统”获得创新基金立项支持。 

　　吕建军说，创新基金促进了公司的品牌建设。要想获得创新基金的支持，必须有明确的创新点。“MAPGIS地理信息系统”是一个集先进的图形、地质、地理、遥感、测绘等于一体的高效大型智能软件系统，在图库检索等方面已遥遥领先于同类软件。“MAPGIS地理信息系统”的出现，打破了国外软件对国内市场的垄断。 

　　创新基金的支持加快了高校科研成果走出院墙的步伐。随后，武汉中地开发的通信网络地理信息系统也获得了创新基金的支持。2003年，中国电信招标，武汉中地凭借该系统击败3家国外公司，获准在国内60多个城市推广应用。 

　　就在2003年，武汉中地第三次获得了创新基金的支持，开辟国土资源管理应用领域。 

　　以MAPGIS为基础平台，武汉中地相继研发推出了一系列应用软件，广泛应用于国土、管线、电信、石油、电力、环保以及海洋等众多领域，为我国数字国土、数字管网、数字通信的建设作出了贡献。 

　　企鹅效应

　　北京爱诺信泰生物医学信息技术有限公司似乎是一位幸运儿。在全球金融危机的“寒风”中，位于北京望京留学人员创业园的爱诺信泰赢得了国际风险投资的青睐。

　　“2008年有3家国际大型风险投资机构和我们洽谈，最终投资500万美元。”爱诺信泰副总裁刘志学说，“这笔资金推动公司进入了快速发展期。”

　　这家由留美博士徐汇丰借鉴美国“硅谷”模式于2002年创办的企业，如今已是枝繁叶茂。在北京，爱诺信泰驻扎在望京科技园；在上海，爱诺信泰入驻于复旦大学科技园；在江苏，爱诺信泰荣获苏州工业园区科技领军人才项目奖。

　　“企业发展至今已有7年，我们在起步阶段获得了创新基金的支持。”刘志学说，创新基金为企业的进一步发展树立了品牌，并形成了企业融资的“企鹅效应”，引领企业进入高速发展的快车道。

　　同样是在创新基金的带动下，上海海鼎信息工程股份有限公司发生了巨变，并由此书写了“海鼎神话”。

　　凭借“多业态商业自动化管理系统HDPOS”、“基于Internet应用的多业态商业信息管理软件”、“HDUCM海鼎流通领域协同式电子商务系统”、“海鼎购物中心管理系统HDMALL”４个项目，海鼎公司先后在1999年、2000年、2004年和2005年获得创新基金立项支持。

　　此后，在创新基金的支持下，海鼎公司成为上海市科技型骨干企业、国家863产业化研发基地，以及国家“九五”、“十五”重点项目承担单位。目前，海鼎公司已经是国内一流的商业流通、电子商务和现代物流解决方案的管理咨询与软件研发公司，成为推动和引领中国流通业信息化的重要力量。

　　如今，经过１０年的发展，创新基金已经通过81亿元的财政资金，支持了13000多个创新项目，并在全国掀起了创新创业热潮。未来，创新基金演绎的故事还将继续。