一、坚持土地利用总体规划与产业发展规划紧密衔接

　　为确保土地利用规划与城乡规划、区域规划、高新区产业规划有效衔接，提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，高新区坚持三个结合原则，即用地指标集中摆放与土地资源进行合理布局相结合的原则，科学性与合理性、刚性与弹性相结合原则，土地利用总体规划和土地利用年度计划相结合原则。

　　二、严格项目准入

　　为进一步提高招商引资质量和土地资源集约利用水平，根据国家及省、市有关规定，高新区重新研究制定了项目准入标准及考核办法。今年上半年，研究制定了《关于进一步规范项目用地管理的若干规定(试行)》，进一步明确了包括投资强度、分期供地、净地出让、出让合同违约、闲置土地处置等10个方面的内容，建立健全了项目用地管理的责任体系和运行机制。其中严格落实分期供地制度有效避免了土地的闲置和浪费。按照《规定》，产业用地单宗地供地规模原则上控制在5万平方米以内，建设周期不得超过两年。对分期建设项目实行预留地办法，预留时间不超过两年。一期实际投资额和建设进度未达到合同约定的，不再安排后期用地。

　　三、全面盘活闲置厂房，加大闲置土地处理力度

　　高新区通过与招商单位对接、发布共享网络信息，采取出租、出售、利用闲置资产新上项目等方式，实现企业资产盘活。把开展清理闲置土地做为常态工作来抓，及时督促企业按时开工，避免土地闲置浪费;另外，对涉嫌闲置土地的企业及时进行调查取证，并上报市国土局依法处置。

　　四、把建设标准厂房作为节约集约利用土地资源的有效途径

　　目前高新区已建工业标准厂房31万平方米，容积率达到1.1，比一 般工业项目(容积率大都在0.7左右)提高57%，另外拟规划建设标准化厂房150万平方米。对企业发展初期投资规模小的项目不进行单独供地，而是引入标准化厂房，目前已建成标准化厂房已充分利用，有些企业已发展成上市公司，大大提高了土地利用率。

　　五、通过改变用途，提高土地利用效率

　　近年来，结合城市规划，对部分效益差、土地利用率低的工业用地进行了收储再出让，既充分利用了存量土地，又增加了土地收益。

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