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 国家科技成果转化引导基金推出创投子基金

 日前,科技部、财政部联合发布《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》,《办法》自发布之日起30日后施行。科技部科研条件与财务司相关负责人表示,此举旨在促进科技成果资本化、产业化,加快实施国家科技成果转化引导基金。近期,科技部、财政部将继续完善设立创业投资子基金相关准备工作,加快启动实施。
  广泛调研  正式推出
  记者了解到,2011年7月,财政部、科技部决定设立国家科技成果转化引导基金,并联合出台了《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》。《办法》规定,国家科技成果转化基金由中央财政设立,按照引导性、间接性、非营利性和市场化原则,通过设立创业投资子基金、贷款风险补偿和绩效奖励3种支持方式,引导和带动金融资本、民间资本和地方政府共同加大科技成果转化投入,创新支持机制和模式,促进科技成果转化。
  “3年来,科技部、财政部相关部门经过广泛深入调研,正式推出《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》,率先启动了设立创业投资子基金的支持方式。”科技部条财司相关负责人表示,作为科技成果转化引导基金的支持方式之一,正式推出并率先启动设立创业投资子基金,旨在引导和带动民间资本、地方政府资金以及其他投资者等全社会资本通过股权投资方式,为转化国家科技成果的企业提供资金支持,改善科技型中小企业融资条件,支持科技型中小企业创新创业,促进科技成果资本化、产业化。
  据悉,今年7月,科技部条财司专门举办了一场法律专题培训会,就国家科技成果转化引导基金创业投资子基金设立过程中涉及的主要法律问题、组织开展尽职调查、设立创业投资子基金的常见误区、创业投资子基金的监管体系和监管方式、外资和国资参与设立创业投资子基金等热点问题进行了深度剖析,为正式启动国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金进行了一次针对性和操作性极强的培训。
  规范设立  加强管理
  《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》根据《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》制定,分为总则、子基金的设立、投资管理、托管银行、收入收缴、管理与监督和附则几部分,规定了设立子基金的条件、标准和程序,对子基金的投资运作、收入收缴、激励约束、资金管理和监督等提出明确要求。
  根据总则,国家科技成果转化引导基金按照政府引导、市场运作、不以营利为目的的原则设立子基金。设立方式包括与民间资本、地方政府资金以及其他投资者共同发起设立,或对已有创业投资基金增资设立。科技部按照上述《办法》规定批准出资设立子基金。
  关于子基金的设立,《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》要求应在中国大陆境内注册,募集资金总额不低于1亿元,且以货币形式出资,经营范围为创业投资业务,组织形式为公司制或有限合伙制;引导基金对子基金的参股比例为子基金总额的20%-30%,且始终不作为第一大股东或最大出资人;在中国大陆境内注册的投资企业或创业投资管理企业可以作为申请者,向科技部、财政部申请设立子基金;科技部、财政部委托引导基金的受托管理机构受理子基金的设立申请;申请者为投资企业的,其注册资本或净资产应不低于5000万元;申请者为创业投资管理企业的,其注册资本应不低于500万元。
  此外,在投资管理方面,科技部、财政部委托受托管理机构向子基金派出代表,依据法律法规和子基金章程或合伙协议等行使出资人职责,参与重大决策,监督子基金的投资和运作,不参与日常管理;托管银行由科技部、财政部通过招标等方式确定若干家银行作为子基金的托管银行,并向社会公布。
  市场配置  财政引导
  科技部条财司相关负责人表示,《国家科技成果转化引导基金设立创业投资子基金管理暂行办法》凸显四方面特点:运用创业投资引导机制,将由财政科技投入、金融资本、民间投资组建市场化运作的创业投资基金交由专业管理团队进行投资运作,改变了以往政府组织选项目、评项目、管项目的立项资助模式,发挥了市场配置科技资源的决定性作用;国家科技成果转化基金作为母基金,一方面可加强与地方政府设立的引导性基金(资金)合作,建立中央和地方联动机制,另一方面可加强对各类民间投资的引导带动,发挥中央财政的引导和放大作用;通过建立科技成果转化项目库,规定子基金对入库科技成果的投资比例等措施,可推进由财政性资金形成的科技成果转化应用;通过培育和发展一批以科技创新为主要投资方向的创业投资基金,可增强对科技企业的直接投资能力,有效提高直接融资在企业融资中的比重,为科技创新营造良好的投融资环境。
  “科技资金应更多地委托市场化运作的专业主体机构进行管理和运作,以资本化的理念和机制,加快科研的进程和科技成果的转化。” 深圳市创业投资同业公会常务副会长兼秘书长王守仁认为,应加快建立和完善创业投资体系和多层次资本市场体系,创造更加宽松的外部环境和实施强有力的扶持政策,引导和鼓励各类创业资本加快形成并不断壮大,包括天使投资、专业化创业投资、产业集团创投机构和各级政府的创投引导基金。
顶端 Posted: 2014-08-25 17:22 | [楼 主]
科技666xyz
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好贴!大家顶起耒呀。顶!顶!顶!

[科技666xyz] 好贴!
  

[科技666xyz] 强!
顶端 Posted: 2014-09-23 14:34 | 1 楼
逍遥游
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好贴!顶!大家顶!友情支持。

[逍遥游] 强!
顶端 Posted: 2014-11-18 14:17 | 2 楼
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